Заключении и регистрации коллективных договоров под вниманием Общественнгой палаты региона
07.12.2022
Общественная палата Белгородской области в своей деятельности активно использует свои полномочия в рассмотрении и проведении экспертизы проектов законов области и нормативно-правовых актов органов государственной власти региона, проектов правовых актов органов местного самоуправления.
Член Общественной палаты Белгородской области Никитский Андрей Евгеньевич стал участников круглого стола, который состоялся в в Белгороде в Доме профсоюзов в декабрей 2022 года. Тема круглого стола - Проблемы при заключении и регистрации коллективных договоров.
С приветственным словом к участникам обратились председатель областного объединения организаций профсоюзов Николай Шаталов, руководитель Государственной инспекции труда Белгородской области Ольга Медведева, начальник департамента социального обеспечения – министерства социальной защиты населения и труда области Елена Савина, исполнительный директор регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» Алексей Шулешко.Прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства Тарас Петрович Гудзяк. рассказал о типичных нарушениях требований трудового законодательства, выявляемых при проверке коллективных договоров. Также было выявлено, что в коллективные договоры не вносятся изменения регионального и федерального законодательства, поэтому необходимо ориентировать органы власти на взаимодействие и обмен информацией с прокуратурой.
Член общественной палаты Белгородской области, заместитель председателя Белгородской областной организации ГМПР Андрей Евгеньевич Никитский так прокомментировал работу круглого стола:
— Считаю, что такие мероприятия нужны, потому что есть возможность встретиться с коллегами, обменяться опытом применения Трудового законодательства. И второй положительный момент: на таких мероприятиях присутствуют наши социальные партнеры, представители государственных органов контроля и надзора. Сегодня, например, были представители прокуратуры Белгородской области, федеральной налоговой службы. В рамках «круглого стола» поднимались проблемные вопросы, которые, возможно, не имеют полной ясности в восприятии со стороны органов власти и органов контроля и надзора. В частности, поднимался вопрос, связанный с уведомительной регистрацией коллективного договора. В настоящий момент по закону уведомительная регистрация должна проводиться в Министерстве труда и социальной защиты Белгородской области. На практике ее проходят в отделах по труду муниципальных образований. Проблема в том, что если сегодня полностью переключить уведомительную регистрацию на Министерство, по нашему мнению, оно просто не справится с объемом работ, потому что эту работу там выполняют фактически 1-2 специалиста. Замначальника департамента трудовых отношений Министерства Екатерина Квашенкова, которая курирует этот вопрос, считала, что полномочия не нужно передавать, потому что будет потеряно качество и экспертность при проведении государственной услуги по уведомительной регистрации. Я же полагаю, что качество и экспертность как раз будут потеряны вследствие физической невозможности выполнения этого объема работ двумя специалистами. Нами было предложено провести обучение специалистов в отделах по труду муниципалитетов и в дальнейшем вернуться к этому вопросу, чтобы передать полномочия органам местного самоуправления. По крайней мере, такой посыл идет от наших первичных профсоюзных организаций.
Член Общественной палаты Белгородской области Никитский Андрей Евгеньевич стал участников круглого стола, который состоялся в в Белгороде в Доме профсоюзов в декабрей 2022 года. Тема круглого стола - Проблемы при заключении и регистрации коллективных договоров.
С приветственным словом к участникам обратились председатель областного объединения организаций профсоюзов Николай Шаталов, руководитель Государственной инспекции труда Белгородской области Ольга Медведева, начальник департамента социального обеспечения – министерства социальной защиты населения и труда области Елена Савина, исполнительный директор регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» Алексей Шулешко.Прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства Тарас Петрович Гудзяк. рассказал о типичных нарушениях требований трудового законодательства, выявляемых при проверке коллективных договоров. Также было выявлено, что в коллективные договоры не вносятся изменения регионального и федерального законодательства, поэтому необходимо ориентировать органы власти на взаимодействие и обмен информацией с прокуратурой.
Член общественной палаты Белгородской области, заместитель председателя Белгородской областной организации ГМПР Андрей Евгеньевич Никитский так прокомментировал работу круглого стола:
— Считаю, что такие мероприятия нужны, потому что есть возможность встретиться с коллегами, обменяться опытом применения Трудового законодательства. И второй положительный момент: на таких мероприятиях присутствуют наши социальные партнеры, представители государственных органов контроля и надзора. Сегодня, например, были представители прокуратуры Белгородской области, федеральной налоговой службы. В рамках «круглого стола» поднимались проблемные вопросы, которые, возможно, не имеют полной ясности в восприятии со стороны органов власти и органов контроля и надзора. В частности, поднимался вопрос, связанный с уведомительной регистрацией коллективного договора. В настоящий момент по закону уведомительная регистрация должна проводиться в Министерстве труда и социальной защиты Белгородской области. На практике ее проходят в отделах по труду муниципальных образований. Проблема в том, что если сегодня полностью переключить уведомительную регистрацию на Министерство, по нашему мнению, оно просто не справится с объемом работ, потому что эту работу там выполняют фактически 1-2 специалиста. Замначальника департамента трудовых отношений Министерства Екатерина Квашенкова, которая курирует этот вопрос, считала, что полномочия не нужно передавать, потому что будет потеряно качество и экспертность при проведении государственной услуги по уведомительной регистрации. Я же полагаю, что качество и экспертность как раз будут потеряны вследствие физической невозможности выполнения этого объема работ двумя специалистами. Нами было предложено провести обучение специалистов в отделах по труду муниципалитетов и в дальнейшем вернуться к этому вопросу, чтобы передать полномочия органам местного самоуправления. По крайней мере, такой посыл идет от наших первичных профсоюзных организаций.
По итогам круглого стола принято решение о необходимости разработки рекомендаций по содержанию и оформлению коллективных договоров. На местах это облегчит работу по их составлению и принятию.