Региональный оператор в сфере ТКО: быть или не быть?
29.04.2018
В белгородском Доме профсоюзов обсудили вопрос о переходе на новую систему работы регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
За круглым столом встретились члены комиссии по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и ЖКХ Общественной палаты Белгородской области, специалисты областного департамента ЖКХ, региональных управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора, сотрудники департаментов и управлений строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса, руководители управляющих компаний и предприятий, занимающихся вывозом твёрдых бытовых отходов.
Участники обсудили организационные, технологические и финансовые риски, которые могут возникнуть при переходе на новую систему обращения с ТКО. В частности, каким образом будет осуществляться предъявление платежных документов всем группам потребителей и как оператор увидит поступающую оплату? За кем будет закреплена юридическая работа, а именно – договорная и работа с должниками (доставка предупреждений о наличии задолженности, оформление судебных дел, подача исковых заявлений в суд, участие в судебных заседаниях, контроль за исполнением документов для взыскания)? Изменится ли тариф за услугу по вывозу ТКО для населения Белгородской области?
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные операторы должны начать работать не позднее 1 января 2019 года. Вместе с тем, требуется детальная проработка этого вопроса, чтобы переходный период был менее болезненным для предприятий, оказывающих в настоящее время услуги в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Участники круглого стола пришли к выводу, что переходить на новую систему работы регионального оператора с 1 июля 2018 года рано.
«Важно, чтобы в связи с переходом на новую систему не пострадали люди: и рядовые жители области, и сотрудники организаций, занимающихся обращением с отходами в настоящее время. Все должны понимать, что инфраструктура меняется, тариф за кубометр ТКО будет увеличиваться. Но это произойдёт не сразу. Чтобы люди увидели измененную работу регионального оператора, он должен действовать открыто, прозрачно, эффективно, чтобы наши граждане понимали, за что они платят деньги. Главное, чтобы была соблюдена социальная справедливость», – подчеркнула председатель реготделения Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, член Общественной палаты Белгородской области Любовь Киреева.
В обсуждении темы самое активное участие приняли глава администрации Шебекино Дмитрий Писклов, директор ООО Транспортная компания «Экотранс» Николай Шеин, заместитель гендиректора ООО «ТБОсервис» (г. Губкин) Денис Корзун.
Были высказаны предложения о необходимости принятия первоначально региональной экологической программы, а затем – программы по переходу на деятельность регионального оператора по обращению с ТКО.
«Должен быть чёткий график работ по этому проекту – реальная дорожная карта – с привлечением к его реализации всех уровней бюджета. Тем более, что этот вопрос затрагивает интересы жителей частного сектора. Нужно учитывать и экологические риски, обоснованные ростом населения. Сегодня 16 полигонов в нашей области. Требуется чёткое понимание – сколько средств будет вложено в их модернизацию. Региональная программа требует детальной доработки и публичного обсуждения», – прокомментировал другой представитель Общественной палаты области Георгий Голиков.
Участники заседания единогласно сочли, что необходима масштабная разъяснительная работа с гражданами, с обязательным привлечением органов местного управления, Общественной палаты, управляющих компаний. Цель – донести до жителей идею перехода на работу регионального оператора. Для населения должен быть предусмотрен так называемый «переходный тариф».
Тамара Проскурина